martes, 8 de marzo de 2016

MILITANCIA FEMINISTA Y MILITANCIA POLÍTICA


Soy mujer, soy feminista y ahora, soy PODEMOS. Trabajar y hacer política desde Podemos me permite seguir ejerciendo ese feminismo militante. En ambas militancias impera el sentido común, la solidaridad, la justicia social y sobre todo, la igualdad. Podemos como organización abierta a la participación ciudadana, integra a una minoría feminista y a una gran mayoría de personas que están a favor de la igualdad de género pero que no se definen como feministas. Y sin embargo, creo firmemente que nuestro mundo mejorará cuando todas y todos seamos feministas y nos de orgullo declararlo.
No concibo el feminismo como un movimiento que sólo consiste en ampliar y cuidar la lista de derechos que durante años se nos han negado por el hecho de nacer mujeres. El feminismo va más allá. No basta con la igualdad de derechos, las feministas queremos poner todo patas arriba para mejorar el mundo: queremos otra ciencia, otra economía, otra política, otras palabras, otros gestos, otra visión del mundo... Puestas a soñar, queremos mejorar el mundo, por eso el feminismo es un activismo total. Y por eso mismo, estoy en política, y en un cargo institucional como Concejala en el Ayuntamiento de Algeciras, contribuyendo con mi granito de arena.
Además, intento hacer gala de un feminismo divulgativo. Las grandes ideas, y el feminismo lo es, pueden expresarse de manera sencilla. Quien piensa claro debe escribir claro. Y para la difusión del feminismo que mejor que nuestro comportamiento. Para ello, pretendo al menos vestirme con algunas de estas cualidades: la capacidad de ponerse en el lugar de la otra persona, o empatía; la capacidad de movilizarnos frente a las injusticias y desigualdades, o compromiso; no usar a las personas como medios, sino como fines en sí mismas; no reducir al absurdo las ideas de quienes no son como nosotras…
Y sin embargo, la situación actual me obliga a volver a la realidad, a seguir denunciando y trabajando para paliar las desigualdades y discriminaciones que sufrimos las mujeres. No hay verdaderas medidas contra la violencia machista, pues las propuestas para erradicarla y prevenirla en algunos casos suponen un retroceso; la brecha salarial de género sigue aumentando; la tasa de paro de las mujeres es muy superior a la de los hombres; la discriminación que supone la maternidad, nos aparta del mercado laboral al menos 16 semanas, y la solución son los permisos de maternidad y paternidad iguales intransferibles y pagados al 100% para eliminar los roles de género que tanto perjudican a las mujeres. Ah y que no se me olviden los micromachismos diarios y cotidianos.
Ante esta realidad, es obvio que el 8 de marzo no es día de celebraciones, sino de reivindicaciones. Volvamos a las calles y sigamos luchando, queda mucho por hacer.

miércoles, 2 de marzo de 2016

28F

Para todas y todos los andaluces, el 28 de febrero es día de celebración. Esa fecha se fijó en el calendario para homenajear nuestra herencia y celebrar nuestra identidad; y además, este año, se convierte en un día para hablar de Andalucía y de su futuro.

El sentimiento e identidad andaluza aún pervive, aunque haya quien, desde las Instituciones, siga empeñado en que ese día quede reducido a un mero día festivo y con una institucionalidad alejada de la gente. Queremos un 28F vivo porque queremos a una Andalucía viva y con un horizonte claro.

El 28 de febrero de 1980, fue consecuencia de las movilizaciones ciudadanas del 4 de diciembre de 1977; y también, se convirtió en el motivo de que un año después se firmara nuestro primer Estatuto de Autonomía. El pueblo andaluz fue el que más insistentemente se esforzó y movilizó durante la Transición para lograr el máximo nivel de competencias para las instituciones autonómicas. Y tal esfuerzo esperaba que los amplios poderes y recursos ganados para sus instituciones autonómicas se pusieran al servicio de unos objetivos claros: desarrollo, bienestar, retorno de los emigrantes y modernización de nuestra tierra. Ese fue el pacto entre el pueblo andaluz y sus representantes sellado el 28F.

Pero quienes hoy hablan del 28F no lo demuestran ni en gestión pública ni en defensa de nuestros intereses. Cuando en otros puntos del Estado la ciudadanía estaba poniendo en cuestión el modelo autonómico, nuestras y nuestros dirigentes andaluces no han defendido los intereses de Andalucía reforzando los valores del autonomismo andaluz, sino que los han utilizado perversamente como excusa para el centralismo, el inmovilismo o la imposición autoritaria, cuando precisamente nacieron para hacer frente a estas amenazas.

Necesitamos, con urgencia, ponernos a hablar de Andalucía, a trabajar por un futuro más próspero dentro de un Estado que garantice la expresión de las distintas identidades y de su convivencia.

Hablar de Andalucía significa hablar de servicios públicos de calidad y accesibles a toda la ciudadanía; de Instituciones Públicas transparentes controladas por las y los andaluces, donde ninguna persona que haya delinquido contra su tierra pueda verse impune; y un Sector Publico que siga las garantías del Derecho, siempre huyendo del clientelismo y las estructuras paralelas. En nuestro proyecto no cabe una economía dependiente del turismo, con todos los costes sociales y medioambientales que supone su práctica tan intensiva, ni que pierda la cabeza con fantasmas como el ladrillo; pensamos en una Andalucía diversa en lo social y diversificada en lo económico.

Ha llegado el momento de configurar un nuevo modelo de Estado, de reconstruir la democracia desde la ciudadanía. De recuperar, en Andalucía, los valores autonómicos del 28F de la mano de un nuevo acuerdo, que el PSOE no puede ya liderar. Ahora necesitamos mirar hacia el futuro y construir un nuevo país, más solidario, distinguido por la unidad en la diversidad.

domingo, 31 de enero de 2016

Uno de Febrero: Día del Campo de Gibraltar. ¿Una conmemoración o una reivindicación?

El uno de febrero de hace hoy treinta y un años se constituyó la Mancomunidad de municipios del Campo de Gibraltar para enlazar institucionalmente el conjunto de nuestras poblaciones -siete municipios y más de 250.000 habitantes-, darle una sola voz frente al resto de las Administraciones del Estado, reivindicar las demandas y necesidades de nuestras poblaciones, mancomunar servicios, y resolver los problemas de convivencia entre Gibraltar y la Comarca, dada la intima interrelación entre sus habitantes.

En este Comarca se producen la unión natural de dos masas de agua: el mar Mediterráneo y el océano Atlántico, y la separación entre dos continentes: Europa y África.  La Zona es una de las vías de navegación más importantes del mundo. Encrucijada mundial de transportes de mercancías y viajeros, es la segunda ruta marítima más transitada del mundo. Tiene una importancia estratégica global en relación con los mercados emergentes de Asía, África y América, que se verá incrementada con el ensanche del canal de Panamá. 

La Comarca del Campo de Gibraltar es la zona más meridional de la Europa Continental, enclave geoestratégico, tanto desde el punto de vista político como económico, de importancia internacional por su papel en las comunicaciones externas e internas de la Unión Europea.  El Puerto de Algeciras es uno de los pocos puertos naturales que tiene la Península Ibérica, verdaderamente privilegiado por su profundidad y extensión. A más de ello, se encuentra situado, como hemos dicho, a caballo de dos mares y dos continentes.

También en esta Comarca conviven dos parques naturales que preservan ecosistemas únicos, Los Alcornocales -uno de los grandes bosques de la Península Ibérica que aún sobrevive- y los acantilados y playas del litoral del Estrecho de Gibraltar. Estos espacios protegidos representan el 65% de nuestro territorio. Los valores medioambientales de la zona son únicos por los citados parques naturales, abundancia de recursos hídricos, calidad de la atmósfera por el efecto de los vientos, y depuración natural del medio marino por efecto de las corrientes del Estrecho.

Lo más importante en esta Comarca es la existencia de un gran Puerto como el de Algeciras, primero del sistema español y uno de los principales de Europa. El Puerto de Algeciras posee una elevada renta de situación. Y donde existe una alta renta se puede capitalizar y se puede distribuir. Y donde se capitaliza y se distribuye, en una lógica relación funcional, la renta se acrecienta, y se genera empleo y consumo. Además, nuestra Comarca es un espacio privilegiado para el desarrollo humano, social y económico, presente y futuro, no solo de la zona o de la provincia, sino también de Andalucía.

Ante estos datos cualquier persona podría pensar que la Comarca, su Puerto e Industrias están creando la zona de renta más alta de toda España y con la mejor calidad de vida. Y sin embargo no es así, y lo explico:
En primer lugar, las cifras del paro son dramáticas (32,61%), hay más de 36.400 personas desempleadas en nuestra Comarca.
En segundo lugar, hay déficit o falta de infraestructuras adecuadas de comunicación terrestre, vía carretera o ferrocarril, con los grandes ejes de desarrollo continental, y no se avanza en las negociaciones para la utilización conjunta del aeropuerto de Gibraltar.
En tercer lugar, tenemos escasos estudios de evaluación de los impactos económicos y sociales que genera la actividad desarrollada en la comarca, y nuestro tejido industrial es de los más contaminantes, se trata de industria pesada muy agresiva. Para colmo, la demanda de un estudio epidemiológico sobre contaminación y salud se ha eternizado.
En cuarto lugar, nuestro escaso sector pesquero mantiene una total dependencia de los convenios entre la Unión Europea y Marruecos (solo de Algeciras hay 12 embarcaciones enmarcadas en el actual convenio).
En quinto lugar, los criterios de actuación de los siete Ayuntamientos del Campo de Gibraltar son dispares. ¿Somos o no Comarca?

Por todo ello, y debido a la propuesta del establecimiento de un día conmemorativo para el Campo de Gibraltar, debemos exigir un mayor y mejor interés por parte de las Administraciones, Autonómica y Central, y un aumento del poder decisorio de las estructuras descentralizadas de la Administración General del Estado y de la Junta de Andalucía para la Comarca. Pero también:
Uno.- Crear una marca positiva y reconocida del Campo de Gibraltar por sus valores medioambientales: parques naturales de Los Alcornocales y del Estrecho, abundancia de recursos hídricos, calidad de la atmósfera por el efecto de los vientos, depuración natural del medio marino por efecto de las corrientes del Estrecho, biodiversidad de las aguas del Estrecho y de la Bahía (cetáceos, delfines, piscifactorías, mejilloneras...)
Dos.- Mejorar las comunicaciones y conexiones que demanda la Comarca vía carretera y ferrocarril.
Tres.- Inversiones preventivas y correctoras en seguridad y salubridad, preservando el medio ambiente y la salud frente a las industrias y el Puerto.
Cuatro.- Inversiones turísticas en el arco de la bahía y en el interior de la comarca, sobre todo potenciando el turismo ecológico y rural.
Cinco.- Promoción de los valores culturales e históricos de primer nivel: Baelo Claudia, Carteia, Festival del Corto de San Roque, pinturas rupestres en distintos municipios del Campo de Gibraltar, ferias...
Seis.- Fomento de los productos agropecuarios autóctonos de calidad (carne retinta, cítricos de Tesorillo, miel, producción micológica de Los Alcornocales…)
Siete.- Desarrollo de la actividad económica, social y turística de la comarca.
Ocho.- Invertir en mejorar la cualificación profesional y formativa de los jóvenes campogibraltareños mediante un Campus Universitario Comarcal.
Nueve.-Crear una conciencia social colectiva de comarca con espíritu de autogestión y una identificación internacional de su condición de Puerta de Europa.
Diez.- Facilitar la interlocución entre los agentes económicos y sociales que propicien un alto nivel de concertación en la Comarca.


viernes, 29 de enero de 2016

¿CUÁNTO TIEMPO TARDA EL AYUNTAMIENTO DE ALGECIRAS EN PAGAR A SUS PROVEEDORES?

La Federación de Trabajadores Autónomos (ATA) y el Ministerio de Hacienda realizan periódicamente estudios sobre los plazos de pago a proveedores de los Ayuntamientos.
Los datos que a continuación se indican corresponden al último trimestre de 2015. En el primer caso el estudio solo se refiere a los empresarios autónomos y en el segundo a todo el sector empresarial. Estos son datos comparativos de los tres principales Ayuntamientos de la provincia: Cádiz, Jerez de la Frontera y Algeciras.
En Cádiz, con gobierno de Podemos, según el estudio de ATA se tardan 157 días en pagar a los proveedores (3 días más que en mayo de 2015). Según el estudio del Ministerio de Hacienda se tardan 124 días en pagar a los proveedores.
En Jerez de la Frontera, con gobierno del PSOE, según el estudio de ATA se tardan 254 días en pagar a los proveedores (67 días más que en mayo de 2015). Según el Ministerio de Hacienda se tardan 224 días en pagar a los proveedores.
En Algeciras, con gobierno del PP, según el estudio de ATA se tardan 275 días en pagar a los proveedores (80 días más que en mayo pasado). Según el Ministerio de Hacienda se tardan 247 días en pagar a los proveedores.
El tiempo de pago contabilizado se establece desde la emisión de la factura (Estudio de ATA) por parte del proveedor o la validación de dicha factura (Ministerio de Hacienda) hasta que se paga.
Queda claro quién gestiona peor el pago a sus proveedores. Normal si consideramos que la deuda financiera del Ayuntamiento de Algeciras ascendía a 160 millones de euros a final de año. Además en el informe de auditoría de Caja de 2012 de la Cámara de Cuentas de Andalucía, primer año del Gobierno del PP, se asegura que el manejo de fondos líquidos en el Ayuntamiento es un desastre. Se han detectado incumplimientos normativos, movimientos incorrectos y controles internos insuficientes e insatisfactorios. Según la Cámara de Cuentas, tales prácticas impiden ofrecer una imagen fiel de los movimientos de tesorería y podría inducir a errores al destinatario de la información contable del Ayuntamiento. Qué no nos hable el PP de buena gestión o de cuentas claras del Ayuntamiento.

miércoles, 27 de enero de 2016

Así seguimos en el primer Puerto del Estado.

La precaria situación del suministro eléctrico del Puerto de Algeciras no se puede sostener a pesar de la inversión de la APBA, que ya asciende a 38 millones de euros y puede llegar hasta 48 millones de euros para la subestación de El Cañuelo en los Barrios. Cuando a mediados de este año este resuelta toda la conexión a la red de dicha subestación, aún quedará por ejecutar lo más importante: el doble circuito de conexión que debe acometer Red Eléctrica Española (REE) entre dicha subestación y la de Pinar del Rey, ya que sólo con este doble circuito estará garantizado plenamente el suministro eléctrico en el recinto portuario.

Este doble circuito estuvo planificado por el Ministerio de Industria para 2012; se retrasó hasta 2016; posteriormente, hasta 2019 y ahora, el Ministerio afirma que se “podría” adelantar hasta 2018. Algo en lo que no confía la Autoridad Portuaria, dado el antecedente histórico del proyecto y las necesidades urgentes y que no pueden esperar del primer puerto del Mediterráneo y el cuarto de Europa.

Ha habido hasta 39 reuniones de coordinación entre los Ayuntamientos de Algeciras y Los Barrios, REE, ENDESA, Delegación de Industria y APBA, convocadas por la Agencia Andaluza de la Energía” y la situación no se ha arreglado. En 2007 el Puerto de Algeciras solicitó 78,4 MVA de potencia eléctrica y, a día de hoy, transcurridos casi 9 años, solo dispone de 17 MVA de potencia, menos de una cuarta parte de lo solicitado, lo que en la actualidad mantiene a determinadas instalaciones del puerto en precario en cuanto a suministro eléctrico.

La situación actual es que TTIA le ha cedido parte de su potencia a VOPAK, con el compromiso de que si la primera necesitase más potencia, la segunda se la tendría que devolver; APM Terminals Algeciras, una de las principales terminales de contenedores del mundo, está asumiendo con grupos diesel propios, 8 MVA de potencia, por falta de capacidad en la red, y porque no puede realizar su conexión en alta tensión a la subestación de Isla Verde -lo que le supondría importantes ahorros- porque ésta no dispone de la potencia suficiente.

Toda la infraestructura eléctrica con la que la APBA ha dotado el dique exento de Isla Verde Exterior para dar suministro eléctrico a buques (2,5 millones de euros de inversión) está fuera de servicio por falta de potencia. Con todo, a día de hoy las ampliaciones previstas por VOPAK, CLH o TTIA no podrían entrar en funcionamiento por falta de potencia eléctrica.

Mientras llega ese doble circuito entre la subestación de El Cañuelo y Pinar del Rey, la única solución ofrecida por REE para autorizar al puerto el acceso a la red ha sido que éste acepte un periodo de interrupción del suministro eléctrico de cuatro semanas al año para mantenimiento y que, en caso de averías, la interrupción sería durante todo el tiempo que durase la reparación de la misma.

La Autoridad Portuaria ha rechazado de plano esta posibilidad -qué sería del Puerto de Algeciras cuatro semanas parado- y se ha visto obligada a buscar con el distribuidor ENDESA una solución excepcional y transitoria, tampoco exenta de riesgo y que ha supuesto, además, un nuevo sobrecoste para la APBA.

El alto coste y retraso de la infraestructura viene motivado porque el punto de acceso a la red elegido por REE está muy alejado del puerto (10 km) y una vez suscrito el acuerdo entre APBA y ENDESA, REE estimó conveniente un cambio de ubicación de ese punto de acceso, que inicialmente estaba situado en Guadacorte y después pasó a Cañuelo, alejándolo 7,46 km más del puerto (en total más de 17 kilómetros).
A todo esto hay que sumar las dificultades de las tramitaciones urbanísticas y medioambientales que han surgido en la conexión desde Cañuelo hasta el Puerto. Y así seguimos en el primer Puerto del Estado.

sábado, 23 de enero de 2016

Los gastos sociales del Ayuntamiento de Algeciras.

A nuestro alcalde Ignacio Landaluce y a su Concejal de Hacienda, Luis Ángel Fernández, se les llena la boca en cualquier declaración o pleno municipal hablando del dinero que dedicamos en los presupuestos municipales a la emergencia social o a tratar de garantizar un techo a los desalojados de sus viviendas, por no hablar de de la pobreza energética y del consumo mínimo vital de agua, luz y gas.

A esta falta de transparencia y confusión hay que darle un poco de luz, unas veces hablan de 15 millones de euros y otras de la mitad 7,5 millones de euros, pero el total presupuestado son 5,7 millones de euros. Dinero presupuestado, aunque no gastado. Para bienestar social 3,5 millones de euros, vivienda 1 millón de euros, y fomento de empleo 1,2 millones de euros. De ese total el 71%, más de 3,7 millones de euros, son gastos de personal municipal. Es decir, que de cada diez euros que gastamos en temas sociales casi siete se los lleva el personal municipal que gestiona estos dineros para tan buen fin.

Y si entramos en detalle medio millón de euros van directamente a pagar deudas de la desaparecida empresa municipal de la vivienda, EMUVIASA, así que no son ni 15, ni 7, ni 5, sino sólo 1,5 millones de euros los que dedica el Ayuntamiento a políticas sociales. Y si deducimos de ese millón los 820.000 euros presupuestados para gastos de ayuda a domicilio, solo quedan 680.000 euros para gastos sociales, realojos o ayudas de viviendas e iniciativas por el empleo. Así que un poco de transferencia y verdad, ¡por favor!, que ya no engañan a nadie y los números menos.

viernes, 22 de enero de 2016

¿Dos Refinerías en el Campo de Gibraltar?


Cuando falta información hay que guiarse por el sentido común. Y no resulta razonable ni de sentido común que en el Campo de Gibraltar haya dos refinerías. Además no sabemos qué hay de verdad en el anuncio del Ministro de Asuntos Exteriores, García Margallo. Ahora nos dicen que el Gobierno español habría ofrecido al Gobierno iraní la posibilidad de instalar o reinstalar una refinería en el Campo de Gibraltar a cambio de un trato preferente para las empresas españolas que quisieran instalarse en Irán una vez suavizadas las relaciones europeas con este país.

Anecdótica la declaración de Margallo diciendo que tenía al Campo de Gibraltar en sus pensamientos cuando lanzó la información, porque así podía evitar algo que le preocupaba, la presencia de tantos trabajadores españoles  en Gibraltar. Así que al ministro le preocupa que haya trabajadores españoles al “lado” de casa: Gibraltar. Pero no le preocupa que los jóvenes españoles se tengan que ir a Australia, que está un “poquito” más lejos. Qué ministro en funciones más bocazas.

Hasta ahí llega la información sobre este asunto, por tanto, está abierto a todo tipo de especulaciones. Tengo claro que la refinería es una industria pesada y, por tanto, muy contaminante. Y que para crear puestos de trabajo en la Comarca y en Algeciras prefiero el desarrollo de las energías renovables, el turismo rural y ecológico y el desarrollo de infraestructura para sacar el máximo partido al Puerto de Algeciras (según nos dicen tener buenas conexiones supondrían 10.000 puestos más de trabajo).

A partir de esa noticia especulativa, poco real y sin sentido común, han surgido los apoyos incondicionales, las comprensiones medidas, las desconfianzas prudentes o los rechazos totales. Así que todo el mundo se está retratando o posicionando sobre esta nube de humo o este nuevo engaño del PP sobre las inversiones en el Campo de Gibraltar. Yo no quiero entrar en este juego, pero me preocupa que se rían de nosotros diciéndonos mentiras, enseñándonos el hueso del empleo y creyendo que nuestra salud nos importa un pito.

sábado, 11 de abril de 2015

En España la deuda financiera -lo que se le debe a los bancos- del conjunto de los municipios a 31 de diciembre de 2013 asciende a 41.715 millones de euros, en la provincia de Cádiz a 1.826 millones de euros, y en Algeciras a 173 millones. Según los datos del Ministerio de Hacienda ha crecido desde el 2012, cuando la deuda fue de 166 millones de euros .
A este dato hay que sumar los 97 millones que se deben al Instituto de Crédito Oficial (ICO) por la financiación del primer y segundo plan de pago a proveedores. La deuda financiera o el capital vivo por operaciones de crédito suscritas por el Ayuntamiento ascienden, solo por estos conceptos, a 270 millones de euros.
El Ayuntamiento de Algeciras es uno de los más endeudados de Andalucía ocupa el lugar 26 de los 774 Ayuntamientos andaluces, sin contar las deudas o indemnizaciones pendientes de pago por causas judiciales y con sentencias firmes (Casos Escalinata, San García, EMUVIASA, Botafuegos, etcétera).
Además, según la Cámara de Cuentas de Andalucía en su informe anual sobre las cuentas de los Ayuntamientos de municipios con población superior a 50.000 habitantes del Ejercicio 2012, el Ayuntamiento de Algeciras presenta las cuentas tardes (todavía no ha presentado la liquidación de cuentas del 2014); no da datos sobre su morosidad (no ha enviado los informes del último cuatrimestre del año para conocer las facturas o documentos justificativos del pendiente de pago, con más de tres meses, y reconocidos como obligación de pago); no explica, ni justifica las incidencias detectadas en la revisión de las cuentas remitidas por el Ayuntamiento de Algeciras del año 2012, detectándose según el informe de auditoría de la Cámara, 21 faltas de coherencia entre estados contables y 14 errores contables. En manos de quién están las cuentas del Ayuntamiento.
En este informe también aparece Algeciras con seis entidades instrumentales, algunas sin actividad como EMUVIASA, pero sin terminar su proceso de liquidación. Las otras son: Fundación Universitaria, Gerencia de Urbanismo, Limpieza (ALGESA), Comunicación (EMCALSA) y Agua (EMALGESA). Esto ha sido motivo para que el informe de la Cámara de Cuentas indique que el Ayuntamiento de Algeciras rinde sus Cuentas Generales sin total integridad. Tampoco presentó la memoria demostrativa del grado de cumplimiento de los objetivos, saltándose las normas que le obligan.
Todos estos datos se pueden comprobar en el informe de la Cámara de Cuentas de Andalucía sobre las cuentas de los Ayuntamientos con población superior a los 50.000 habitantes, publicado en el BOJA núm. 6 de 12 de enero de 2015, conforme disponen los artículos 8 y 11 de la Ley 1/1988, de 17 de marzo, y siguiendo la pauta auditora establecida en ejercicios anteriores.
PODEMOS ya decía en las alegaciones -rechazadas por el PP en Pleno municipal- a los presupuestos municipales para este año, que las cuentas no salían, ni cuadraban, ni están hechas para las personas, la lucha contra el paro o por la igualdad y la transparencia. Y aunque se podía hacer una combinación diferente de ingresos y gastos, estos eran el fiel reflejo de las preferencias ideológicas del equipo de Gobierno del PP en el terreno del gasto, y también en el de  ingresos.
Como comprobamos todos los días, el alcalde Landaluce está en una continua “huida hacia adelante” de despilfarro, fotos, placas e inauguraciones sin sentido para ocultar la realidad de las cuentas municipales.
Hoy más que nunca es necesario realizar por la Corporación municipal que llegue al Ayuntamiento después de las elecciones del 24 de mayo, una auditoría completa de las cuentas municipales para clarificar la situación económica del Ayuntamiento y la deuda real con entidades de créditos y proveedores.
”Algeciras, Sí se Puede” asegurará la provisión de cuentas claras, abiertas y transparentes en el Ayuntamiento de Algeciras. Es dinero público, de la ciudadanía y de la misma forma, las cuentas también han de ser públicas, para toda la ciudadanía. No debemos consentir más opacidad, ha llegado el momento de la transparencia.
¡JUNTOS PODEMOS! 
¡100 DÍAS PARA LA TRANSPARENCIA 100!

sábado, 6 de diciembre de 2014

PROPUESTA POLÍTICO ORGANIZATIVA PARA PODEMOS ALGECIRAS.



CANDIDATURA DE MARÍA JOSÉ JIMÉNEZ IZQUIERDO A LA SECRETARIA GENERAL DE PODEMOS ALGECIRAS.


I.- INTRODUCCIÓN Y PRESENTACIÓN.

“Lo más difícil comienza ahora” ha dicho Pablo Iglesias al celebrar su elección como Secretario General. Si lo logrado hasta aquí es innegable lo que queda por delante va a ser todo más difícil y cuesta arriba. Menos mal que prácticamente todas las capas de la sociedad algecireña y nacional están demandado un cambio económico, político y social. A nuestro favor juega el hecho de que la sociedad está agotada por la crisis económica, desesperada con la corrupción y harta del deterioro de las instituciones. Por eso, hay que sembrar ilusiones y cargarnos de esperanza. Tenemos que ser una opción en a la que se elija por meritos propios y no por rechazo a todas las demás. Hay que trabajar en ello desde hoy mismo, mejor desde ayer. Nosotros no debemos aspirar a ser la conciencia de los que han gobernado o quieren seguir gobernando, sino que debemos y queremos gobernar para cambiar las cosas.

El proyecto que presento hoy es solo un borrador que se puede nutrir de propuestas compartidas por todos. El temor y la alegría en Algeciras y en España ya han cambiado de bando. Así que tenemos que ser creíbles y convencer a la gente que ellos, la ciudadanía, son los protagonistas de este tiempo nuevo. 

Aunque creo que me conocéis todos los que participáis en las Asambleas, grupos de trabajo o cualquier otra actividad de nuestro Círculo de Algeciras, hay muchos inscritos a los que me tengo que presentar, pues ellos no me conocen y en este procedimiento de elección de los órganos internos locales tienen plenos derechos (activos y pasivos) de participación y sufragio.

Me llamo María José Jiménez Izquierdo, soy algecireña, tengo 45 años y soy abogada laboralista en ejercicio. Me presento individualmente a Secretaria General de Podemos Algeciras con el compromiso y principios éticos aprobados en nuestro proceso constituyente, porque Podemos es un método: LA DEMOCRACIA. Así que promoveré desde la Secretaria General la participación y el control democrático directo de todas las personas en los ámbitos de decisión política y su ejecución.

También me presento al Consejo Ciudadano, pero no me presento en listas, completas o incompletas, porque quiero que el Consejo sea lo más abierto y plural posible, y que los principios éticos, políticos y organizativos sean coherentes y mantengan las señas de identidad de lo que hasta ahora ha sido Podemos. Por eso, las candidaturas deben ser individuales y abiertas para que cada elector pueda mostrar su preferencia sin estar mediatizados por nada ni por nadie. Así entiendo yo la democracia y así creo que debe hacerse en Podemos Algeciras.

Por todo ello, mi propuesta Política-organizativa se llama “Una cuestión de principios”. Creo firmemente que Podemos debe ser un partido político diferente, donde sus estructuras se mantengan horizontales. La participación democrática no puede limitarse a la posibilidad de dar respuesta a consultas puntuales, sino que se demuestra ya en la capacidad para plantear las preguntas. Entendemos además que una organización que se quiera a la vez democrática y efectiva se rige por el principio de la confianza: la que se deposita en los representantes electos para un ejercicio responsable de su mandato, pero también la que éstos pueden tener en el apoyo de quienes la han recibido: del encuentro entre una y otra forma de confianza resulta un modelo tan integrador como poderoso, donde la oposición entre verticalidad y horizontalidad es anulada en beneficio de una voluntad colectiva.

PODEMOS nació para responder a las necesidades de la gente, y por lo tanto, debe dar respuesta a las necesidades inmediatas en cada territorio. Como Secretaria General, mi intención es que Podemos, como Partido o como Plataforma de electores, se presente a las elecciones municipales para apartar del Ayuntamiento tanta podredumbre, corrupción e inoperancia. Hay que devolver la esperanza a las ciudadanas y ciudadanos de Algeciras, porque otra forma de hacer política es posible. Hay que escuchar a la gente e intentar dar soluciones a sus problemas.

II.- PROYECTO ORGANIZATIVO.
La Asamblea Ciudadana es el máximo órgano de decisión de PODEMOS en el territorio y, por lo tanto, les corresponde autonomía respecto a todas las cuestiones de especial relevancia para el conjunto de la organización en dicho territorio.

Los Círculos son una agrupación voluntaria y abierta en el que convergen personas interesadas por una transformación social sustentada en el respeto por la democracia, la dignidad y los derechos humanos. Deberán velar por que ningún órgano sea creado sin la aprobación de la Asamblea Ciudadana Territorial y asegurarse de que dichos órganos se rigen por los principios generales de PODEMOS decididos en la Asamblea Ciudadana Estatal.

Estos serán los principios y competencias de la Secretaria General de Podemos Algeciras de conformidad con nuestros principios organizativos:
-     Ejercer la representación política e institucional del partido.
-     Asegurar la coherencia estratégica, la unidad organizativa y la coordinación de las áreas ejecutivas del Consejo Ciudadano.
-     Presidir el Consejo Ciudadano y el Grupo de Coordinación de los diversos grupos de trabajo y sectoriales de Algeciras.
-     Convocar Asambleas según lo establecido en nuestra organización.

El Consejo Ciudadano se reunirá, al menos, una vez al mes y se organizará por Áreas cada una de las cuales contará con un Responsable. El Consejo Ciudadano constituido en Algeciras por 16 miembros paritarios más el/la Secretario/a General, contará en Algeciras con las siguientes Áreas:

- Análisis social y político.
- Estrategia y campañas.
- Organización.
- Economía, Financiación y transparencia.
- Extensión: relaciones con los Círculos.
- Extensión: relación con la sociedad civil y movimientos sociales.
- Participación.
- Redes.
- Prensa.
- Anticorrupción.
- Derechos sociales: educación, sanidad y vivienda.
- Formación y cultura.
- Feminismos e Igualdad.
- Discapacidad.
- Juventud.
- Ecología, medio ambiente y animales.

Y un responsable financiero municipal que será elegido entre los consejeros del Consejo Municipal que podrá proponer un equipo de finanzas, con la autorización  del Consejo.

Serán competencias del Consejo Ciudadano Municipal:
a)   Desarrollar con funciones ejecutivas las decisiones aprobadas por la Asamblea Ciudadana y aquellas conducentes a desarrollar la línea política de Podemos en el territorio.
b)   Convocar a la Asamblea Ciudadana del ámbito territorial correspondiente.
c)    Convocar, para cuestiones de especial trascendencia, si lo estima oportuno, cualquier Asamblea de nivel territorial inferior.
d)   Aprobar el presupuesto y la rendición de cuentas de cada ejercicio (sin perjuicio de que la Asamblea Ciudadana pueda exigir, según los procedimientos previstos, su ratificación).
e)   Aprobar los presupuestos de las campañas electorales y de las actividades específicas del territorio para campañas de nivel estatal o territorial.
f)     En el caso de que hubiera representantes electos en el municipio, será el encargado de garantizar la elaboración trimestral del informe de transparencia correspondiente a los cargos electos del municipio que incluirá tanto actividades políticas, como ingresos y gastos correspondientes al cargo electo así como las subvenciones que pudieran recibir.
g)   Previa autorización por parte de a la comisión de finanzas autonómica y estatal, podrá aprobar la creación de asociaciones culturales vinculadas a uno o varios círculos.

En relación con esas áreas del Consejo Ciudadano Municipal y como cauce de participación de  los miembros del Círculo, el Círculo Algeciras (como hasta ahora) seguirá organizado en cuatro grandes Grupos de Trabajo:

1.    Grupo de trabajo de Organización/Finanzas.
Dinamizar los debates en las reuniones de los círculos.
Coordinar las aportaciones para la elaboración del programa electoral.
Convocatoria de reuniones, actos y acciones.
Organización de actos públicos.
Búsqueda de fuentes de financiación.
Control y publicación periódica en la asamblea de las cuentas del círculo.
Participar en los grupos de trabajo homólogos de coordinación territorial.

2.    Grupo de Trabajo de comunicación.
Lista de correo y perfiles en las redes sociales.
Gestión página web.
 Notas de prensa y comunicados.
Cartelería, octavillas y otros materiales de difusión.
Participar en los grupos de trabajo homólogos de coordinación territorial.

3.    Extensión.
Organizar debates públicos con colectivos sociales, culturales y deportivos, así como con organizaciones políticas y sindicales del territorio que puedan compartir los objetivos y el manifiesto de Podemos.
Elaborar un mapa de problemas de cada territorio o sector, y contactar con sus agentes para atender las demandas, pedirles que vengan a explicarlas al círculo, etc.
Publicar un calendario de movilizaciones, asimismo del territorio o del sector, para conocimiento de la asamblea del círculo.
 Participar en los grupos de trabajo homólogos de coordinación territorial.

4.    Trabajo y Política local.
Elaboración de programas, manifiestos, dosieres temáticos, etc.
Diseño estrategias de campaña.
Estudio y difusión de la actualidad local.
Debate sobre temas locales.
Análisis de la realidad social y política de Algeciras.
Formación: acercamiento de la política a los ciudadanos.
Participar en los grupos de trabajo homólogos de coordinación territorial.

Los Grupos de Trabajo se pueden organizar en Comisiones, ya sean permanentes o temporales, creadas para hacer frente a un desafío acotado en el tiempo (campañas, grandes eventos puntuales, redacción de programas, etc.).

III.- EL PROCESO MUNICIPALISTA EN ALGECIRAS.

En este Proyecto Político-organizativo que presento, la ciudadanía tiene que ser la protagonista de todas las decisiones fundamentales de Podemos Algeciras. Por ello, en el ámbito municipal, la Asamblea Ciudadana Municipal, integrada por todos los ciudadanos inscritos en Podemos pertenecientes a ese municipio, tomará las decisiones más importantes. Así que está claro que este proyecto reivindica de nuevo, la centralidad de la participación de la ciudadanía como eje vertebrador de Podemos. En este sentido apostaré por candidaturas ciudadanas, de gente activa en su círculo pero también de compañeros y compañeras con trayectoria en el municipio, compañeros y compañeras destacados por la defensa de lo público, por la defensa de los derechos humanos y la entrega altruista y desinteresada a proyectos de mejora de nuestra sociedad.

En este Proyecto tengo que anticipar una estrategia electoral para acudir al proceso electoral municipal del año próximo, siempre dentro del marco general aprobado en el proceso constituyente de PODEMOS.

La cercanía de la administración local explica el mejor conocimiento que la mayoría de nuestros vecinos expresan del cómo, el qué y el quién de nuestro Ayuntamiento -actualmente con políticos y funcionarios imputados por corrupción-, por lo que deja sin sentido esa separación interesada entre ciudadanía y espacios de representación política local que hay que solucionar ya.

Las próximas elecciones municipales de mayo de 2015 llegan justo a tiempo para que consigamos trasladar los proyectos y las propuestas que la gente (vecinos, asociaciones plataformas, etcétera) ha pensado, debatido y refrendado en los últimos años a este espacio ciudadano.

Así pues, estamos obligados a poner en juego nuestra preparación y capacidad de trabajo en un proyecto de Actuación Municipal como el que ha continuación presento para la transformación, desarrollo y democratización del Municipio de Algeciras. Este, por supuesto, no es un programa electoral, sino solo un avance. El programa electoral lo haremos entre todas y todos cuando llegue el momento. Pero si es necesario que los requisitos mínimos exigidos sean los aprobados en la Asamblea Ciudadana constituyente.

Mi propuesta es impulsar una candidatura municipal con ADN genuino de Podemos, sin suma de siglas, y apoyada por el resto de la organización mediante una Agrupación de Electores con primarias abiertas para elegir a las candidatas y candidatos. Una candidatura de mayorías que quiere vencer para hacer del hartazgo ilusión y del descontento poder de la gente de Algeciras.
La candidatura de esta agrupación de electores o candidatura de mayoría ciudadana pretende combatir la corrupción en el municipio algecireño poniendo en marcha planes integrales para erradicarla de la gestión del Ayuntamiento de Algeciras y de las empresas públicas locales. Hay que propiciar un modelo de gobierno municipal transparente y honesto con la gestión de los recursos económicos.

Este proyecto a través de un Consejo Ciudadano Municipal apostará por concurrir a las elecciones preferentemente con una agrupación de electores con el nombre “Si Se Puede”. Y con el siguiente calendario electoral:
2 de enero: Constitución del Consejo Ciudadano Municipal.
31 de enero: Fecha límite para cerrar el formato, actores y características de la candidatura municipal.
 1 de febrero: Inicio de la elaboración del programa municipal.
15 de febrero: Inicio del proceso de primarias para conformar la candidatura.
15 de marzo: Fin del proceso de primarias.
16 de marzo: Designación de un comité de campaña encargado de los trámites legales, finanzas y campaña electoral.
 31 de marzo: Publicación en el BOE de la convocatoria de elecciones.
1 de abril: Inicio de la recogida de avales.
21 de abril: Fecha límite para presentación de candidatura junto con los avales necesarios.
 8 de mayo: Inicio de la campaña electoral.
22 de mayo: Finaliza la campaña electoral.
24 de mayo: Elecciones municipales.
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No podemos conquistar la democracia en nuestro país, sino acabamos con las redes clientelares del ladrillo a nivel local, las concesiones administrativas a amigotes y, en general, con la densa y oscura trama de intereses público-privados que han hurtado de forma sistemática las libertades y la capacidad de decidir de la ciudadanía.

Para erradicar estos males y poder empezar a ganar nuestro País y nuestra Ciudad creemos que los mejores principios a la hora de dirigir nuestra acción en el ámbito municipal son tres:

1) TRANSPARENCIA
Democratizar los municipios pasa necesariamente por abrir puertas y ventanas. Es decir, tenemos derecho a conocer qué se ha hecho mal en el pasado para no volver a repetirlo. En este sentido, la apuesta por una auditoría ciudadana de la deuda municipal se revela como un punto ineludible para cualquier proyecto de regeneración democrática en nuestro país a nivel local.
Apostar por la recuperación de los servicios públicos. Es preciso revisar y evaluar todos los contratos y concesiones que han permitido la connivencia de la casta política con las oligarquías locales. Garantizar la información fácilmente accesible de las actas, plenos municipales y cuentas públicas, como medida de control ciudadano que acompañe formas de decisión directa y de revocación de los representantes.

2) PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Las medidas de transparencia, control y revocación por parte de los ciudadanos han de acompañarse de canales de participación directa en las decisiones fundamentales de la gestión municipal.
Los gobernantes deberán responder ante la ciudadanía sobre el empleo y destino de los presupuestos, siendo así una medida de transparencia que actúe y frene los posibles casos de corrupción, favoritismo y clientelismo.

3) DERECHO A LA CIUDAD Y MEDIO AMBIENTE.
La ciudad debe garantizar el bienestar de todos y todas los habitantes en armonía con la naturaleza, hoy y para las futuras generaciones.
Los espacios y servicios públicos y privados de la ciudad deben ser utilizados priorizando el interés social, cultural y ambiental. La ciudadanía tiene derecho a participar en la propiedad del territorio urbano dentro de parámetros democráticos, de justicia social y de condiciones ambientales sostenibles. En la formulación e implementación de las políticas urbanas se debe promover el uso socialmente justo.

Para ello es ineludible:
§  Realizar una Auditoria Ciudadana de las cuentas, deuda y eficiencia de los servicios municipales.
§ Apostar por la recuperación de los servicios públicos expropiados en forma de ventas, externalizaciones y otros. Es preciso revisar y evaluar todos los contratos y concesiones que han permitido la connivencia de la casta política con las oligarquías locales o nacionales.
§  Garantizar la información fácilmente accesible de las actas, plenos municipales y cuentas públicas, como medida de control ciudadano que acompañe formas de decisión directa y de revocación.
§  Apostar por la creación de mecanismos de participación en los presupuestos municipales y la utilización de canales de expresión capaces de aportar dinamismo y agilidad a la formulación de demandas ciudadanas.
§  Crear un organismo de control y transparencia para responder ante la ciudadanía sobre empleo y destino de los presupuestos municipales y frenar los posibles casos de corrupción, favoritismo y clientelismo.
§  Establecer un nuevo modelo de financiación adaptado a una economía social y sostenible -respetando el medio ambiente-, que esté basado en los recursos locales, y que se dote de la financiación necesaria para poner en marcha nuevas iniciativas.
§  Revisar los impuestos locales dentro de criterios de equidad distributiva y complementariedad económica. En especial, el llamado “catastrazo” o la revisión de los valores catastrales que han generado en el municipio una subida alarmante del IBI.
§  Priorizar el interés social, cultural y ambiental de los espacios y servicios públicos y privados de la ciudad.
§  Revisar el Plan General de Urbanismo en viviendas, equipamientos, espacios públicos y zonas verdes.
§  Estudiar la organización administrativa municipal para hacerla más eficiente, transparente y económica.
§  Realizar una gestión correcta del agua, la energía y los residuos. En especial, resolviendo las causas y efectos de las avenidas e inundaciones con fondos y planes autonómicos, nacionales y europeos existentes.
§  Estudiar y revisar la organización de la policía municipal, el orden ciudadano y la seguridad ciudadana.
§  Pactar e implementar actividades municipales, autonómicas o estatales que generen empleo en la ciudad.
§  Actuar en las barriadas de la ciudad con mayores problemas, donde menos actuaciones públicas ha habido en el pasado y sean residencia de las personas con menos ingresos.
§  Promocionar la creación de una red de espacios socio-deportivos-culturales en todas las barriadas de la ciudad.
§  Aprobar un Plan Municipal de Vivienda adecuado a la legislación autonómica andaluza, actualizando el parque de viviendas sociales en Algeciras.
§  Realizar un Plan de Supresión de las Barreras Arquitectónicas y Urbanísticas existentes en Algeciras, con la participación de los colectivos y asociaciones afectados, y sobre el que establecer un programa de eliminación progresiva de las mismas.
§  Poner en marcha el Plan de Acción de la Agenda Local 21.
§  Activar el Consejo Local de la juventud como vehículo de participación del movimiento juvenil algecireño en políticas municipales.
§  Desarrolla el papel del Consejo Escolar Municipal como interlocutor de la comunidad educativa y el Ayuntamiento.
§  Dotar de presupuesto suficiente la puesta en marcha del Centro Comercial Abierto para no perder el pequeño comercio local.
§  Retomar e impulsar el Centro Municipal de Información a la Mujer, apostando por políticas de apoyo a las situaciones de violencia de género.
§  Utilizar los servicios jurídicos del Ayuntamiento para apoyar y defender los intereses de la ciudadanía algecireña y de colectivos como la Plataforma Antidesahucios (PAH).
§  Mejorar las relaciones Puerto-Ciudad para desarrollar conjuntamente planes y proyectos de mejora de Algeciras.
§  Abordar las situaciones de pobreza, vulnerabilidad y marginación para intentar remediar las situaciones de exclusión social, ayudando o creando comedores sociales, un albergue municipal y demás servicios necesarios.

Este Plan de Actuación Municipal dividirá sus propuestas en inmediatas, urgentes, necesarias y aplazables. Todas ellas, en función de los recursos económicos, y se dividirán: entre las que necesiten dinero para su realización y las que no requieran dinero para su realización.